@article{oai:kansai-u.repo.nii.ac.jp:00008798, author = {馬場, 英朗 and 田中, 弥生}, issue = {1}, journal = {日本評価研究}, month = {May}, note = {旧来の非営利法人税制は所管官庁による設立許可と税制優遇が連動していたが、NPO法人及び新しい公益法人では法人格と税制優遇が切り離され、一定の基準をパスした団体にのみ税制優遇を与えるために、寄付やボランティアを介した「市民参加による公益性評価」が導入された。所管官庁の裁量を排し、市民によって公益性が評価されるこの仕組みは画期的である。ただし、客観的検証の積み重ねを欠いたまま制度が導入・改正されてきた経緯があり、このような公益性評価の基準が広く寄付を集める団体を支援したり、ボランティアによる市民参加を促進するという当初の政策的目標を十分に果たせていない状況も見受けられる。実態を検証しながら慎重に制度を見直すことにより、真に公益性をもつ団体が税制優遇を受けられるように、法人制度を越えた公益性評価の基準を再検討する必要がある。Government approved nonprofit corporations are automatically afforded preferential tax treatment in Japan. In contrast, recently institutionalized specified nonprofit corporations under the NPO law and the public interest corporation law are not afforded preferential tax treatment without acceptance of standards for public interest that are measured by citizen participation through donations or volunteers. This new system is remarkable for the Japanese tax system for nonprofit corporations since it is expected to exclude the discretion of the governing authority and to introduce citizens, valuation instead. However, the valuation of donations that is applied to nonprofit organizations under the NPO law has been amended seven times within ten years without sufficient verification, and the initial objective of the policy to promote citizen participation has been distorted. On the other hand, the valuation of volunteers is applied to the foundations and associations under the new public interest corporation law, but this valuation system has not been arranged yet. A unified accreditation system for the tax exempt status of nonprofit corporations should be established through cautious investigation of the effectiveness and influence of the system., 特集 市民社会におけるNPOと評価の役割}, pages = {47--59}, title = {非営利法人税制における公益性評価 : 寄付及びボランティアによる市民参加の観点から}, volume = {11}, year = {2011} }